Gobierno presenta ambicioso paquete de medidas para impulsar el crecimiento y mitigar la crisis internacional

El proyecto combina incentivos a la inversión privada, alivio a la clase media y herramientas anti-evasión, con una proyección de recaudación adicional de entre 60,000 y 70,000 millones de pesos sin tocar el ITBIS ni afectar a las MiPymes.

Santo Domingo, RD.-. Las autoridades presentaron un proyecto de ley tributaria que agrupa más de veinte medidas de política fiscal en cuatro grandes ejes: fomento a la inversión, simplificación tributaria, combate al incumplimiento y actualización del sistema impositivo. La propuesta, diseñada ante la coyuntura internacional adversa, busca estimular la actividad productiva sin elevar la carga para las pequeñas y medianas empresas ni para los consumidores finales.

El eje central del paquete es la deducción del 100 % de las inversiones en maquinarias y equipos nuevos realizadas durante 2026 conocida como full expensing, complementada con un régimen de depreciación acelerada desde 2027. Ambas medidas apuntan a reducir el costo del capital y estimular la modernización productiva.

El proyecto también contempla el reembolso del ISC sobre combustibles y seguros a los exportadores, con el mismo tratamiento que ya recibe el ITBIS, y la derogación gradual de tributos anacrónicos como el impuesto sobre hipotecas cuya ley data de 1890, el ISC a los seguros de vida y el impuesto por constitución de compañías.

En materia de equidad, se propone ajustar por inflación el mínimo no imponible del ISR personal, sin modificarse desde hace aproximadamente una década. El mínimo exento subiría de RD$ 34,685 a RD$ 39,900, suficiente para cubrir la canasta familiar del segundo quintil. La deducción por gastos educativos aumentaría al 30 %, y hasta el 50 % para colegios especializados en estudiantes con discapacidades.

Para fortalecer la fiscalización, se introduce percepción de ITBIS en aduanas para importaciones informales, aumento de retenciones a sectores de difícil control, trazabilidad fiscal para alcoholes, cigarrillos y combustibles, y poder de veto del Ministerio de Hacienda sobre beneficiarios de leyes de incentivo.

Entre las medidas de consolidación fiscal figuran: el aumento al 3 x mil del impuesto sobre cheques y transferencias, una sobretasa del 3 % en el ISR empresarial a grandes contribuyentes por tres años, ISC a cigarrillos electrónicos y vapes, mayor tributación a casinos, un ISR del 10 % sobre rentas financieras obtenidas en el exterior por personas físicas, y un incremento de entre US$ 10 y US$ 20 al impuesto de salida.

Las autoridades estiman una recaudación adicional de entre 60,000 y 70,000 millones de pesos, sin modificar el ITBIS ni la carga sobre las MiPymes. Para reforzar la credibilidad del paquete, se sugiere destinar fondos para recapitalizar el Banco Central en el Presupuesto 2027, establecer una regla de precio para combustibles y aplicar medidas concretas de contención del gasto corriente.