Las declaraciones del expresidente Leonel Fern\u00e1ndez, asegurando que la corrupci\u00f3n en el Seguro Nacional de Salud (SENASA) \u201cno ser\u00e1 perdonada jam\u00e1s\u201d, han intensificado una discusi\u00f3n que, aunque latente, nunca ha dejado de estar presente en la opini\u00f3n p\u00fablica dominicana: el contraste entre la ret\u00f3rica anticorrupci\u00f3n y las acciones gubernamentales reales.<\/p>\n
El detonante \u2014el monumental fraude descubierto en SENASA mediante la Operaci\u00f3n Cobra, que revel\u00f3 desv\u00edos que superan los RD$15,900 millones\u2014 ha sido catalogado como uno de los mayores esc\u00e1ndalos en la historia del sistema de salud p\u00fablico.<\/p>\n
\u00bfUna advertencia o un boomerang pol\u00edtico?<\/p>\n
El discurso que termin\u00f3 apuntando hacia su propio origen<\/p>\n
Las palabras del expresidente Leonel Fern\u00e1ndez, proclamando que el caso SENASA \u201cjam\u00e1s ser\u00e1 perdonado\u201d, pretend\u00eda erigirse como una advertencia categ\u00f3rica al pa\u00eds y una condena moral a la gesti\u00f3n actual. Sin embargo, lejos de consolidar autoridad, su mensaje deton\u00f3 un giro inesperado: se transform\u00f3 en un boomerang pol\u00edtico que regres\u00f3 directo hacia el mismo historial que el exmandatario ha tratado de dejar atr\u00e1s.<\/p>\n
En una naci\u00f3n donde la memoria social es larga, donde los esc\u00e1ndalos del pasado a\u00fan resuenan en la esfera p\u00fablica, sus declaraciones activaron un reflejo inmediato: volver a mirar la trayectoria de corrupci\u00f3n e impunidad durante sus propios gobiernos (2004\u20132012).<\/p>\n
La memoria institucional que volvi\u00f3 por \u00e9l<\/p>\n
Cuando Fern\u00e1ndez denuncia que el caso SENASA \u201cno debe ser perdonado\u201d, la opini\u00f3n p\u00fablica recuerda que bajo sus administraciones:<\/p>\n
La frase que pretendi\u00f3 ser un juicio y termin\u00f3 como una confesi\u00f3n involuntaria<\/p>\n
Las palabras de Fern\u00e1ndez resonaron como un eco que se volvi\u00f3 en su contra porque la ciudadan\u00eda interpreta la lucha contra la corrupci\u00f3n desde otra \u00f3ptica: hoy no basta con indignarse; se exige actuar. El escrutinio p\u00fablico actual funciona con un nivel de madurez institucional que no exist\u00eda en sus gobiernos.<\/p>\n
En este nuevo entorno, su afirmaci\u00f3n se percibi\u00f3 como una paradoja: el presidente que gobern\u00f3 mientras esc\u00e1ndalos eran ignorados exige ahora que \u201cjam\u00e1s se perdonen\u201d casos como SENASA, un expediente que s\u00ed est\u00e1 en manos de la justicia, con coerciones, imputaciones formales y funcionarios sometidos.<\/p>\n
Para muchos analistas, su frase oper\u00f3 como un recordatorio involuntario de un per\u00edodo marcado por:<\/p>\n
El cambio de \u00e9poca: cuando la justicia dej\u00f3 de depender del poder pol\u00edtico<\/p>\n
La raz\u00f3n por la cual el comentario de Fern\u00e1ndez no cal\u00f3 como esperaba es simple: el contexto es otro. La ciudadan\u00eda, los medios y las instituciones operan hoy dentro de una estructura en la que la justicia muestra una independencia in\u00e9dita. Casos como Medusa, Anti pulpo, Coral\u2013Coral 5G, Operaci\u00f3n 13 y, de manera especial, Operaci\u00f3n Cobra, han demostrado que los expedientes ya no se deciden en conversaciones de pasillo, sino en los tribunales.<\/p>\n
Hoy la justicia no se decide desde el Palacio Nacional, se decide en los tribunales.<\/p>\n
Esto convierte la denuncia de Fern\u00e1ndez en un arma de doble filo: en su \u00e9poca, s\u00ed se decid\u00eda desde el Palacio; hoy, ya no.<\/p>\n
Por ello, el mensaje que quiso proyectar como forma de indignaci\u00f3n moral termin\u00f3 siendo interpretado como un contraste directo con su propio legado.<\/p>\n
El boomerang pol\u00edtico en su m\u00e1xima expresi\u00f3n<\/p>\n
En vez de debilitar al gobierno actual, las declaraciones han hecho que parte de la poblaci\u00f3n recuerde los a\u00f1os en los que:<\/p>\n
En t\u00e9rminos estrictamente pol\u00edticos, esta es la esencia del boomerang:
lo que se lanz\u00f3 como un ataque termin\u00f3 amplificando la conversaci\u00f3n sobre la impunidad de sus propios gobiernos.<\/p>\n
El contraste con el gobierno de Luis Abinader<\/p>\n
Mientras las cr\u00edticas del expresidente Fern\u00e1ndez reabren los debates sobre la impunidad del pasado, el gobierno del presidente Luis Abinader construye una narrativa \u2014y una pr\u00e1ctica institucional\u2014 que marque distancia de esa tradici\u00f3n. Desde su llegada al poder en 2020, Abinader ha presentado la lucha contra la corrupci\u00f3n como uno de los pilares de su administraci\u00f3n, no solo desde el discurso pol\u00edtico, sino desde la implementaci\u00f3n de un andamiaje institucional sin precedentes recientes en la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
Un primer elemento diferenciador ha sido la creaci\u00f3n de mecanismos formales de prevenci\u00f3n, monitoreo y sanci\u00f3n, entre ellos el Sistema Nacional de Transparencia y Anticorrupci\u00f3n (SNTA) y la Comisi\u00f3n Presidencial de Transparencia y Anticorrupci\u00f3n, establecidos mediante los decretos 7625 y 16625. Estas estructuras buscan coordinar auditor\u00edas, supervisiones, alertas tempranas y revisiones permanentes de los procedimientos de compras p\u00fablicas. Seg\u00fan reportes oficiales, el sistema de alertas de la Direcci\u00f3n de Contrataciones P\u00fablicas ha generado m\u00e1s de 52,000 advertencias, muchas de las cuales desembocaron en la cancelaci\u00f3n o redise\u00f1o de procesos que presentaban riesgos de irregularidades. [clubensayos.com]<\/p>\n
Adem\u00e1s, la administraci\u00f3n actual ha mostrado un comportamiento inusual en la pol\u00edtica dominicana: la separaci\u00f3n inmediata del cargo de funcionarios se\u00f1alados, incluso cuando estos pertenecen al propio partido o son figuras de confianza presidencial. Casos como la Loter\u00eda Nacional (Operaci\u00f3n 13), que implic\u00f3 la destituci\u00f3n y posterior sometimiento del exadministrador Luis Maisichell Dicent; el caso del Intrant (Operaci\u00f3n Camale\u00f3n), que llev\u00f3 a la imputaci\u00f3n del exdirector Hugo Beras y varios funcionarios adicionales; y el propio esc\u00e1ndalo de SENASA, que culmin\u00f3 en la destituci\u00f3n del director Santiago Hazim y su sometimiento ante los tribunales, muestran una actitud gubernamental m\u00e1s proclive a permitir \u2014e incluso impulsar\u2014 la investigaci\u00f3n penal. [lasprimeras.com.do], [elnacional.com.do], [elnacional.com.do]<\/p>\n
En t\u00e9rminos cuantificables, la administraci\u00f3n Abinader ha remitido 287 expedientes administrativos por faltas disciplinarias al Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica y ha enviado 49 casos de presunta corrupci\u00f3n al Ministerio P\u00fablico para investigaci\u00f3n formal. De acuerdo con cifras oficiales, esta pol\u00edtica ha permitido la recuperaci\u00f3n de m\u00e1s de RD$6,500 millones al patrimonio estatal y mantiene m\u00e1s de RD$130,000 millones bajo procesos investigativos activos. Estas cifras son consideradas in\u00e9ditas en gobiernos anteriores, donde rara vez se hablaba de recuperaci\u00f3n tangible de bienes o devoluci\u00f3n de fondos desviados. [elcaribe.com.do], [presidencia.gob.do]<\/p>\n
Asimismo, instituciones como la Direcci\u00f3n General de \u00c9tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG) han multiplicado auditor\u00edas internas, revisiones de transparencia y programas de capacitaci\u00f3n a servidores p\u00fablicos. Entre enero y marzo de 2025, por ejemplo, se evaluaron 230 instituciones estatales, de las cuales 211 alcanzaron entre 85 y 100 puntos en transparencia, reflejando avances en materia de acceso a informaci\u00f3n, cumplimiento normativo y apertura institucional. [elcaribe.com.do]<\/p>\n
No obstante, el contraste no se limita solo a la creaci\u00f3n de mecanismos, sino al efecto pol\u00edtico y simb\u00f3lico: por primera vez en d\u00e9cadas, la narrativa de \u201cr\u00e9gimen de consecuencias\u201d ha comenzado a materializarse en detenciones, coerciones, embargos, arrestos domiciliarios, medidas cautelares y procesos judiciales complejos que involucran a funcionarios en ejercicio, exfuncionarios e incluso aliados pol\u00edticos. La administraci\u00f3n Abinader, en m\u00faltiples ocasiones, ha insistido en que \u201cno habr\u00e1 impunidad\u201d, independientemente de apellido, cargo o afinidad partidaria.<\/p>\n
Este enfoque ha redefinido el debate p\u00fablico. Mientras en el pasado las preguntas sol\u00edan centrarse en por qu\u00e9 no se investigaba, hoy la discusi\u00f3n gira en torno a la velocidad, la profundidad y el alcance final de las investigaciones. Los ciudadanos, que antes ve\u00edan la justicia como un territorio inaccesible para los poderosos, observan ahora un proceso donde la presi\u00f3n social, la independencia del Ministerio P\u00fablico y la acci\u00f3n gubernamental confluyen para producir resultados visibles \u2014aunque el desenlace judicial, naturalmente, dependa de los tribunales.<\/p>\n
En este contexto, el caso SENASA representa un desaf\u00edo mayor. No solo por la magnitud del fraude, sino porque involucra a un funcionario nombrado por el propio gobierno y pone a prueba la consistencia del discurso anticorrupci\u00f3n del presidente. Sin embargo, la rapidez con la que se remitieron informes, la apertura del Ministerio P\u00fablico y las medidas coercitivas impuestas al exdirector Hazim han sido interpretadas como evidencia de que el Estado est\u00e1 dispuesto a permitir que la justicia act\u00fae sin reservas, incluso dentro de sus propias filas. [elnacional.com.do]<\/p>\n
As\u00ed, el contraste entre los gobiernos de Fern\u00e1ndez y Abinader no reside \u00fanicamente en el n\u00famero de esc\u00e1ndalos \u2014pues la corrupci\u00f3n no desaparece por decreto\u2014, sino en la voluntad institucional de enfrentarlos, en las herramientas creadas para combatirlos y en la apertura del poder pol\u00edtico para que sus propios miembros enfrenten consecuencias.<\/p>\n
Mientras en el pasado la impunidad era la norma, hoy, en el plano institucional, el pa\u00eds asiste a una transformaci\u00f3n: de la tolerancia estructural a la sanci\u00f3n activa, del archivo silencioso a la investigaci\u00f3n p\u00fablica, del perd\u00f3n autom\u00e1tico al castigo obligatorio.<\/p>\n
Conclusi\u00f3n: del perd\u00f3n autom\u00e1tico al castigo obligatorio<\/p>\n
La frase de Leonel Fern\u00e1ndez pretend\u00eda denunciar un hecho grave. Pero acab\u00f3 recordando que, durante sus gobiernos, la norma fue el silencio institucional y la ausencia de consecuencias.<\/p>\n
Hoy, por primera vez, Rep\u00fablica Dominicana se enfrenta a un nuevo paradigma: los casos de corrupci\u00f3n no se perdonan como en el pasado\u2026 hoy se castigan.<\/p>\n
Sin embargo, este avance no debe verse solo como la respuesta puntual a un esc\u00e1ndalo, sino como una oportunidad hist\u00f3rica para transformar la cultura estatal. La b\u00fasqueda firme del castigo a quienes cometen actos de corrupci\u00f3n no solo debe reparar el da\u00f1o ya hecho, sino tambi\u00e9n servir de ejemplo para toda la administraci\u00f3n p\u00fablica, recordando que nada humano nos debe ser ajeno y que cada funcionario tiene la obligaci\u00f3n \u00e9tica y legal de resguardar lo p\u00fablico.<\/p>\n
El caso SENASA marca un punto de inflexi\u00f3n. El pa\u00eds observar\u00e1 si este impulso se convierte en una pol\u00edtica sostenida capaz de erradicar la impunidad o si todo quedar\u00e1 en un esfuerzo aislado. En este sentido, es fundamental destacar los esfuerzos del presidente Luis Abinader, quien ha impulsado un esquema institucional basado en la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y el fortalecimiento de un Ministerio P\u00fablico verdaderamente independiente, como garante de que los procesos judiciales no dependan de presiones pol\u00edticas ni del poder ejecutivo. Hoy la justicia no se decide desde el Palacio Nacional, se decide en los tribunales, y esa separaci\u00f3n efectiva entre gobierno y justicia constituye una ruptura hist\u00f3rica con pr\u00e1cticas del pasado. Lo que est\u00e1 en juego no es solo la justicia de un caso, sino la credibilidad futura del Estado dominicano y la confianza de un pueblo que exige, cada vez con m\u00e1s fuerza, integridad, firmeza y consecuencias reales.<\/p>\n
El autor es Polit\u00f3logo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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