\u201cHoy en d\u00eda todas las organizaciones dicen eso de que \u201clas personas son nuestro principal activo\u201d. Pero son pocas las que practican lo que predican y menos aun las que lo creen de verdad\u201d. (Peter Drucker).
Dedico este art\u00edculo a Laura Krustkaya, psic\u00f3loga industrial, a quien adoro.<\/p>\n
Nuestra sociedad en su lacerante atavismo ha fraguado y configurado, cuasi como una cultura del lastre de desarrollo, mitos y leyendas urbanas, granuladas en refranes del atraso. Verbigracia: \u201cEs mejor un malo conocido que un bueno por conocer\u201d. \u201cDeja eso as\u00ed que eso funciona as\u00ed\u201d. \u201cA m\u00ed me ense\u00f1aron as\u00ed\u201d. \u201cM\u00e1s vale un p\u00e1jaro en mano que cien volando\u201d. \u201cTanto arregl\u00f3 el diablo a su hijo hasta que le sac\u00f3 los ojos. \u201cCuando las hormigas se quieren joder alas le quieren nacer\u201d. Es como el regocijo tortuoso de la ceguera de la creatividad y de la innovaci\u00f3n, por el peso concurrente de la tradici\u00f3n diluida.<\/p>\n
Lo mismo ocurre con la utilizaci\u00f3n de conceptos y categor\u00edas que se utilizan como sin\u00f3nimos y como cimiento de soporte que no guarda relaci\u00f3n con la eficiencia y eficacia, empero, que de tanto usarse como bandera, forman parte del \u201cclicherismo dominicano\u201d. Esto es salida \u201cpragm\u00e1tica\u201d al desconocimiento t\u00e9cnico\/cient\u00edfico del hecho que queremos auscultar. Es el caso de usar como iguales palabras como: reclutamiento y selecci\u00f3n de personal, clases sociales y grupos sociales, categor\u00eda social y grupo social, instituci\u00f3n (plano sociol\u00f3gico) y organizaci\u00f3n, rotaci\u00f3n de personal y movimiento de personal.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 es la rotaci\u00f3n de personal y qu\u00e9 implica en el seno de un pa\u00eds, de una organizaci\u00f3n, de una empresa? La rotaci\u00f3n es el n\u00famero de empleados, trabajadores o funcionarios que salen de una organizaci\u00f3n, m\u00e1s el n\u00famero que entra que no tiene que ver nada con la misma. Por ejemplo, el nuevo Ministro de Agricultura, el Consultor Jur\u00eddico del Poder Ejecutivo, el Director de la Direcci\u00f3n de Impuestos Internos, conforman en su nombramiento rotaci\u00f3n de personal.<\/p>\n
La rotaci\u00f3n de personal solo es dable si la persona que ocupa el puesto no est\u00e1 laborando con eficiencia, eficacia, calidad y transparencia. Si es el caso se le desvincula. La otra forma es que el empleado o funcionario renuncia. En este \u00faltimo caso la organizaci\u00f3n investiga las posibles causas reales de la renuncia, para neutralizar y obtener nuevos datos que ayuden a una mejor gesti\u00f3n del talento humano. Si la organizaci\u00f3n se vio en la necesidad de desvincular a un personal determinado, se debi\u00f3 a causas como inefectiva selecci\u00f3n de personal, falta de pol\u00edtica de desarrollo y motivaci\u00f3n. No podemos ignorar una importante realidad: las organizaciones no pueden obtener los resultados positivos y duraderos si no son capaces de gestionar y potenciar el valor de su personal como fuerza de trabajo.<\/p>\n
La rotaci\u00f3n de personal puede ser: voluntaria (desvinculaci\u00f3n por la organizaci\u00f3n y renuncia), forzosa o involuntaria (enfermedad permanente, fallecimiento) e h\u00edbrida (pensi\u00f3n\/jubilaci\u00f3n). Hay de ellas que no podemos planificar. En todo caso, la rotaci\u00f3n siempre implica costo para la instituci\u00f3n donde se lleve a cabo. \u00bfCu\u00e1les costos hay expl\u00edcitos e impl\u00edcitos en la rotaci\u00f3n de personal?<\/p>\n
1) El costo del reclutamiento (publicidad, dinero y tiempo).
2) El costo de la selecci\u00f3n (procesos internos que conducen a varias entrevistas y pruebas).
3) El costo de la inducci\u00f3n del personal.
4) El costo del efecto de la curva de aprendizaje.
5) La complejidad de la organizaci\u00f3n y de los puestos, seg\u00fan la naturaleza y misi\u00f3n de la instituci\u00f3n.
6) Tiempo que se amerita del know how para el dominio del puesto.
7) La necesaria combinaci\u00f3n del cargo con la especificaci\u00f3n del puesto. Un mito y clich\u00e9 es que creen que basta con ser buen gerente para asumir cualquier cargo.<\/p>\n
Quiz\u00e1s seamos el \u00fanico pa\u00eds del mundo donde una persona ha dirigido tres ministerios o tres instituciones muy diferentes. Esta sociedad ha visto sin asombro personas que han sido Ministro de Trabajo, de Industria y Comercio y de Interior y Polic\u00eda. Hubo uno que fue Ministro de Deportes, de Medio ambiente y Recursos Naturales y miembro de la Junta Monetaria. Otro, Director de la Loter\u00eda, Presidente de la Refiner\u00eda Dominicana de Petr\u00f3leo, Ministro de Industria y Comercio y Ministro de Turismo. Vimos una persona que fue Procurador General de la Rep\u00fablica, Ministro de Medio ambiente y Ministro de Trabajo. Nos encontramos con un personaje que fue Ministro de Trabajo, Ministro de Industria y Comercio y Ministro de Interior y Polic\u00eda. Otro, Ministro de Educaci\u00f3n, de Interior y Polic\u00eda y Director de Migraci\u00f3n<\/p>\n
Pudimos ver un se\u00f1or que fue Director de Infotep, Ministro de Industria y Comercio y Ministro de Educaci\u00f3n. Balaguer lleg\u00f3 a nombrar a un m\u00e9dico como Secretario de Finanzas. Todo ello implica disminuci\u00f3n del plus, del agregado de valor, para la loable competencia. La competitividad requiere organizaci\u00f3n. Organizaci\u00f3n representa la habilidad de una instituci\u00f3n o empresa para actuar, cumplir y entregar lo que se ha prometido con el mayor grado de validez, confiabilidad y pertinencia.<\/p>\n
El movimiento de personal son los cambios que se originan en el seno de un gobierno, de una empresa, de una organizaci\u00f3n, con las mismas gentes que ya est\u00e1n dentro. El movimiento de personal es:<\/p>\n
a) Traslados
b) Ascensos
c) Promociones
d) Descensos<\/p>\n
Dicho de otra manera, es la transferencia de una persona de un puesto a otro. As\u00ed vemos al Consultor Jur\u00eddico, Peralta Romero, que pas\u00f3 al Ministerio de Justicia. Al Ministro de Industria y Comercio, Ito Bison\u00f3, que pas\u00f3 a ser el Ministro de Viviendas y Edificaciones. A Gloria Reyes, que de SUPERATE, pasa a Ministra de la Mujer. A Mayra Jim\u00e9nez, pas\u00f3 a SUPERATE. El Director de Aduanas, Eduardo Sanz Lovat\u00f3n, de Aduanas lleg\u00f3 a Industria y Comercio y Nelson Arroyo, del Seguro Banreservas a Aduanas.<\/p>\n
Como vemos, hasta el d\u00eda que escribimos este art\u00edculo (14 de enero de 2026) solo se han producido tres cambios de funcionarios que corresponden a ROTACION DE PERSONAL, que, en esencia, forman parte de una medular y nodal realidad de cambio, realmente sustantivo y m\u00e1s all\u00e1, por la calidad de los atra\u00eddos. El art\u00edculo 128 de la Constituci\u00f3n del 2024, en la Secci\u00f3n II, acerca de las atribuciones del Presidente, en el numeral 2 se\u00f1ala \u201cEn su condici\u00f3n de Jefe de gobierno tiene la facultad de:<\/p>\n
a) Nombrar los ministros y viceministros y dem\u00e1s funcionarios p\u00fablicos que ocupen cargos de libre nombramiento o cuya designaci\u00f3n no se atribuya a ning\u00fan otro organismo del Estado reconocido por esta Constituci\u00f3n o por las leyes, as\u00ed como aceptarles su renuncia y removerlos.
b) Designar los y las titulares de los \u00f3rganos y organismos aut\u00f3nomos y descentralizados del Estado, as\u00ed como aceptarles su renuncia y removerlos, de conformidad con la ley.<\/p>\n
Como nos dice Edgar Morin, el pensamiento cr\u00edtico \u201crequiere investigaci\u00f3n, verificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y aceptaci\u00f3n de las incertidumbres\u201d. Lo que implica que tenemos que dejar el s\u00edndrome de Trujillo y Balaguer con los nombramientos. Trujillo nombraba y hab\u00eda que hacer una carta de renuncia al mismo tiempo. Su cortesano, el movimiento de personal y la rotaci\u00f3n, lo hac\u00eda como parte del circo y el espect\u00e1culo de la pol\u00edtica. En gerencia se delega parte significativa de la autoridad de un puesto determinado, no obstante, la responsabilidad no se delega.<\/p>\n
En Dominicana, el peso del hiperpresidencialismo hace que los ciudadanos nunca se enfoquen en la figura del ejecutivo mayor, a la hora de evaluar la ejecutoria gubernamental, m\u00e1s todos los factores que conlleva la protecci\u00f3n del Presidente, v\u00eda publicidad y\/o expresiones permanentes: \u201cpor mandato del presidente, Trujillo, Balaguer, Hip\u00f3lito, Leonel, Danilo y Abinader\u201d. Es la ideolog\u00eda trujillista, 65 a\u00f1os despu\u00e9s del tiranicidio. Vemos todav\u00eda como un presidente inaugura una cl\u00ednica, una escuela, da un primer picazo de una empresa privada.<\/p>\n
Jack Welch, quien fuera ese extraordinario presidente de General Electric, dijo una vez \u201cPara administrar bien a su personal, las compa\u00f1\u00edas deber\u00edan\u2026 elevar a los recursos humanos a una posici\u00f3n de poder y primicia en la organizaci\u00f3n\u201d. La administraci\u00f3n p\u00fablica no ha sido resiliente en cuanto a los avances de la gerencia moderna, un abismo infranqueable entre esta y la administraci\u00f3n privada, cuando la diferencia fundamental solo deber\u00eda ser los fines que persiguen. En la administraci\u00f3n p\u00fablica no se eval\u00faa y como dec\u00eda Peter Drucker, lo que \u201cno se mide, no se puede evaluar y lo que no se puede evaluar, no se puede mejorar\u201d. El sistema p\u00fablico tiene que desarrollar un ecosistema de gerencia que permita, con objetivos, metas, indicadores, saber lo que cada incumbente de un puesto tiene que desplegar cada 3 o 6 meses. Es la manera de conectar arm\u00f3nicamente, ilusi\u00f3n con realidad.<\/p>\n
As\u00ed como un buen pianista no necesariamente es un buen saxofonista o tamborero, as\u00ed mismo, no podemos creer que un ser humano puede dirigir cualquier ministerio. Existe la descripci\u00f3n del puesto, es decir, las tareas y funciones que hay que realizar para que el cargo cobre cuerpo. Pero, esas tareas requieren una persona con una determinada ESPECIFICACION del cargo, esto es, el conjunto de conocimientos, habilidades, experiencias, capacidades, que amerita esa persona para conducir de manera eficiente, eficaz y con calidad ese puesto. Adem\u00e1s, buscamos hoy en d\u00eda:<\/p>\n
a) Autoconciencia emocional.
b) Autocontrol.
c) Capacidad de adaptabilidad.
d) Empat\u00eda.
e) Saber gestionar los conflictos.
f) Trabajar en equipo y en equipo h\u00edbrido.
g) Saber trabajar en la diversidad de g\u00e9nero, de edad.
h) Estar orientado siempre al logro.<\/p>\n
Esto quiere decir, que hoy estamos buscando dos niveles de competencias: de umbral (la competencia cognitiva) y las distintivas, aquellas que m\u00e1s all\u00e1 de las habilidades t\u00e9cnicas (hard skills), tienen y desarrollan las habilidades blandas (soft skills), que entran en las honduras de un liderazgo inspirador, que saben lograr grandes cosas a trav\u00e9s de otros (empat\u00eda, saben escuchar y tienen egos horizontales).<\/p>\n
La ilusi\u00f3n y el s\u00edndrome por rotar y mover no es saludable si obedece a percepciones construidas y no hay evidencias emp\u00edricas, factuales que expresen y visibilicen aquellos cambios. El hecho de que X o Y persona tenga 5 a\u00f1os, 10 a\u00f1os en un puesto, no significa que hay que rotarlo o moverlo, si estamos en presencia de un excelente funcionario como, por ejemplo: el actual Canciller, Roberto \u00c1lvarez, el Ministro de Turismo, el Director de Competitividad, el Presidente de INDOTEL, la Direcci\u00f3n de Pro-Industria, de Pro-Competencia, el Presidente de la Direcci\u00f3n de Control de Drogas, Vicealmirante Cabrera Ulloa, para citar algunos.<\/p>\n
Daniel Goleman, en su interesante libro Las 12 Competencias de la Inteligencia emocional, nos dice \u201cLa competencia del liderazgo inspirador o la capacidad de inspirar consiste en animar y guiar a la gente para que realice el trabajo y d\u00e9 lo mejor de s\u00ed misma. La inspiraci\u00f3n te permite articular una misi\u00f3n compartida con la que motivas y ofreces una noci\u00f3n de prop\u00f3sito com\u00fan que va m\u00e1s all\u00e1 de las tareas que las personas realizan de manera cotidiana\u201d.<\/p>\n
De lo que se trata hoy en d\u00eda, no importa el sector donde laboremos, es de buscar a las personas con el conocimiento correcto, la destreza, la actitud y la motivaci\u00f3n intr\u00ednseca y extr\u00ednseca, que se desarrolle, a trav\u00e9s de una loable y significativa vinculaci\u00f3n y compromiso. Que la de un FUNCIONARIO es coadyuvar con la construcci\u00f3n de un mejor pa\u00eds cada d\u00eda, donde sus valores se reflejen en su comportamiento, su visi\u00f3n en la penetrante devoci\u00f3n por lo bien hecho y su misi\u00f3n en el cantar de la acci\u00f3n, haciendo que los cambios ocurran, en el ala redentora de la credibilidad reputacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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